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【央视新闻客户端】

文/段修健

2025年国内首个爆红城市出现。

先前外界预测可能走红的名单中并没有它 。重庆荣昌这个66万常住人口的小城，日常接待能力只有2万。但在今年“五一”假期 ，234.5万名游客涌入
，买走29万只卤鹅
。

这座气质独特的小城，故事并非发生在一夜之间。

位置：黄金联结点

打开重庆地图 ，荣昌的位置乍一看并不起眼 。

荣昌区位于重庆市最西端
，全境南北长约44.2公里，东西宽约39.1公里 ，面积1079.01平方公里
。距离重庆主城90公里，距成都240公里。

但如果放到整个成渝地区的视野来看
，似乎又豁然开朗 。

荣昌处在黄金联结点，东邻重庆市大足区
、永川区 ，西接四川省隆昌市
，南邻四川省泸州市，北与四川省资阳市安岳县、内江市东兴区接壤
。

然而 ，特殊地理位置是一把“双刃剑 ”。荣昌要在中间发力
，要能够撬动两个千万人口的城市资源，这是一个考验：如果处理不好 ，就会产生虹吸效应
，人 、资源
、产业都可能集中到两大城市里，中间就会塌陷 。

重庆市综合经济研究院原院长、研究员易小光认为 ，过去行政区经济为主导的格局下
，处于边缘地带的区县就容易出现类似问题
。但成渝地区双城经济圈建设中，推行经济区和行政区适度分离改革 ，荣昌就成为要素流通的枢纽。

在重庆工商大学成渝地区双城经济圈建设研究院研究员莫远明看来，荣昌过去曾是成渝中部塌陷地区之一
，在交通 、产业
、经贸等方面享受政策红利较少，发展较为滞后 。荣昌因成渝地区双城经济圈战略而兴 ，完成了从成渝中部塌陷到成渝中部崛起的跨越
。

土壤：“宠
”民营企业

没有民营经济的厚实土壤
，荣昌接不住突如其来的“泼天流量”。

民营经济是荣昌的一张名片 。荣昌区委、区政府提出，发展区县域经济就是发展民营经济。

和全国民营经济呈现的“56789 ”特征不同 ，荣昌民营经济的发展呈现“78899
”：贡献了73%的科技创新成果 、80%的GDP、80%的税收
、93%的就业岗位、99%的市场主体
。

比起“宠”游客
，荣昌“宠 ”起民营企业也毫不逊色。

荣昌当地企业经营者都熟悉一句话，“再怎么支持民营企业发展也不为过” 。为了直观呈现 ，荣昌区委书记高洪波带领区里主要领导
，和干部群众一起拍了部短视频《来了就是一家人》，把想说的话用歌唱出来
。

当地的濑溪河体育文化公园步道旁 ，每隔一公里就立着一块里程标记牌。白底 、黑字
、数字标黄突出
，“只有对民营企业做到123456，才能保持民营经济78889
” 。

高洪波晨练路过6公里时 ，停下来给旁人讲解“123456”中的“6 ”——六不
。不要把自己当官、不要对企业说“不
”，不要当“二传手”
，不要事不关己，不要“本本主义 ” ，不要夹杂个人私利。

荣昌“宠
”民营企业的方式体现在两个方面 。

一是“服务”
。

3月下旬
，荣昌区政府发布助力民营经济发展壮大活动实施方案。和其他地方的做法不同，这份文件的主题很特别 ，“我为企业促发展 ” 。从我要做什么出发
，各部门安排下一步工作
。

区经济信息委主要负责“我为企业揽订单
”，人社局等部门的方向是“我为企业揽人才” ，区金融事务中心等单位要“我为企业融资金 ”
，区发展改革委则牵头“我为企业优服务
”。

“营商环境非常好”，重庆鹅堂食品创始人王龙记忆犹新 ，做卤鹅的工厂从拿地到投产只用了一年时间
，中间所需手续都是相关部门上门协助办理 。企业有一名区里专管领导来对接，如果有困难就直接反馈 ，专管领导会第一时间协调处理。

二是“撑腰 ”
。

2024年的荣昌区政府工作报告要求，要真正让民营企业和民营企业家感受到
，面对困难不是一个人在战斗，每一家企业背后 ，都有区委 、区政府的坚强保障。

早些时候
，“卤鹅哥”在追“甲亢哥
”时，曾有遭遇网暴的趋势 ，告诉高洪波
，“书记我有点怕，瑟瑟发抖” 。高洪波回复 ，“你不是一个人在战斗
，全区人民都要支持你 ”，随后派遣工作人员专程支援“卤鹅哥
”
。

网红经济也在早先埋下伏笔。

和有些地方的看法不同 ，荣昌政府方面毫不避讳
，主动接触 。这也和重庆当地开放的网络传播心态，给予网络传播的助推支持密不可分
。

“直播”和“网红经济 ”曾被多次写进政府重要文件。荣昌区政府区长万容在做2024年政府工作报告时 ，明确提出大力发展直播电商
、网红经济等新业态 。经过一年时间，荣昌的直播电商、网红经济蓬勃发展
，网络销售额达到41亿元
。

4月初，高洪波在调研中再次强调 ，充分利用“网红经济
”
，推广荣昌的食品餐饮等产业，解锁流量密码 ，激发商圈活力
，提振消费信心。要引进网络达人，加快培训本土“网红” ，把“流量 ”变为“留量
” 。

爆点：政府 、市场和民众合力

在重庆当地企业界人士看来
，荣昌走红并非偶然
。网上形容为了这一次的全国“出圈”，荣昌“准备了一千年 ”。

“千年荣昌
”是这座小城手中的另一张名片 。

谈及荣昌走红的原因 ，西南财经大学工商管理学院党委副书记
、教授胡国平把文化底蕴放在第一位。

高洪波曾在直播间提问
，荣昌有多少非遗？现场一个回答被他认可：荣昌有3个国家级非遗(即荣昌陶、荣昌夏布 、荣昌折扇)，23个市级非遗 ，有151个区级非遗
。

政府主动出击
、敢作敢闯是决定性因素。

胡国平分析，对政府来说
，接触网红可能会有一定风险 。但荣昌敢于吸纳接受，肯定了“卤鹅哥”对当地经济发展带来的好处 ，这也释放了一种信号：只要符合核心价值观和经济发展方向
，政府其实支持各种各类的经济形态
。

同时，荣昌政府通过系统性思考将这波流量接住。

系统研究如何接住流量 ，调动各方资源
，怎样多维度系统发力，并且快速出手 。系统考虑产业链发展 ，出台“4321 ”工作体系
。不仅着眼卤鹅本身
，还将产业延伸到羽毛球、羽绒服等下游。此外，将眼光放宽到整个成渝地区双城经济圈 ，比如荣昌住不下
，可以倡导去周边地方，使得经济圈经济效益最大化 。

在荣昌走红的过程中 ，政府本身也形成了一个IP
。

荣昌老百姓的付出，也让人印象深刻。

在重庆当地人眼中
，荣昌人身上既有巴渝的豁达，也有客家的勤勉 。无论是商户还是服务人员 ，或者志愿者和普通市民
，都在真诚待客
。举全城之力，赢得游客的有口皆碑。

未来：荣昌接下来该怎么办？

火了一把之后 ，荣昌会不会很快就被遗忘？

易小光坦言
，就像产品都有生命周期，但抓好特色经济是关键 。要因时因地 、保持劲头 ，不断激发创新活力。无数新产品形成的生命周期进行叠加
，推陈出新，未来荣昌就能不断有新惊喜展现
。

荣昌区政府副区长王媛媛在接受媒体采访时表示 ，将通过“提档景区品质、点亮夜间经济
、深耕非遗传承、强化产业支撑”四大举措
，让荣昌这座西南小城焕发新时代魅力。

莫远明建议，从四个方面着手 ，让网红变为“长红
”，流量变为“留量” 。

一是发展网红经济
，构建全产业链发展生态
。完善上下游链条，构建现代化产业体系 ，持续提升城市承载能力
，打造具有全国知名度的网络直播城市。

二是开展品牌联名 。推动荣昌卤鹅与陶器 、夏布等老字号品牌强强组合，进一步提升产品和区域品牌影响力
。

三是优化流量运营。讲好品牌故事精准引流 ，营造更多的消费新场景
，开展体验式消费，线上线下融合营销 ，稳固目标客户
，拓展新的客户 。

四是加强资源整合
。利用数字化转型，加强全渠道整合 ，实现订单
、资金、物流的多流合一
，推进产品价值重构。

“荣昌模式 ”是否能被复制，是外界关心的另一个问题 。

胡国平认为荣昌此番做法很难被简单复制
。地方政府一来需要开拓思路 ，提升营商环境 、发展民营经济；二来要坚持产业发展的“长期主义
”，不能只是简单制造流量
，否则流量来了也难以接住。